要真正成为促进经济高质量发展的“助推器”，资本市场还有很大的发挥空间。
储著胜
不久前，国务院金融稳定发展委员会召开会议，研究金融支持实体经济等问题，部署有关工作。其中对资本市场提出的要求是：构建良好市场生态，增强资本市场的活力、韧性和服务能力，使其真正成为促进经济高质量发展的“助推器”。
那么，资本市场如何才能真正成为经济高质量发展的“助推器”呢？
利用资源优势引导、鼓励与支持企业积极开展创新。创新是社会经济发展的根本动力，没有创新经济高质量增长就会缺乏持续的动力和后劲。当前，国际、国内市场竞争越来越激烈，要想在竞争中获胜，最根本的途径就是不断创新。
创新并不是一件很容易的事情，它不仅需要大量人力、物力和财力的投入，而且还具有极大的风险。创新失败的现象非常普遍。在这种情况下，对于一个企业来说，完全依赖自身的力量进行创新难度是非常大的。而资本市场具有强大的资本聚集和风险分散能力，所以，它对企业创新具有天然的助力作用。实际上，也正是因为有资本市场的强力支持，以上市公司为代表的优势企业，才在创新方面显示出比一般企业更强的实力。有评论说科创板的推出为创新型企业创造了历史性的机遇，其原因也正在于此。
通过新股发行和并购重组推进供给侧结构性改革。新股发行会影响到社会资源在不同地区、不同行业和不同企业之间的配置，某个地区或行业发行上市的企业越多，其所获得的社会资源也就越多，该地区或该行业的发展速度自然就会越快。而科学合理的收购兼并则有利于行业内部不同企业的优胜劣汰、使优势企业能够快速实现规模化经营。
从我国产业结构和地区结构的实际情况来看，都有不少问题：前者主要表现在低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高，而高附加值产业、绿色低碳产业、具有国际竞争力的产业比重偏低；后者则主要表现在区域发展不平衡、不协调、不公平等方面。
这些问题的解决需要多管齐下，其中资本市场就是一个非常重要的手段。比如，在新股发行方面，通过严格限制“三高”企业，而对环保、节能、高科技、具有国际竞争力的企业予以大力支持的方式，可以促进产业结构不断优化，最终实现转型升级；而“对贫困地区启动IPO绿色通道”等政策的实施，则有利于引导社会资本流向不发达地区，从而使区域平衡发展的目标能够尽快实现。再如，在并购重组方面，通过利用资本市场的灵活性，可实现对产业资源的整合、盘活存量资产，推动企业去产能、去杠杆，为产业龙头和骨干企业的培育和发展提供助力。
产业结构和地区结构不断优化，是供给侧结构性改革的主要目的，而新股发行和并购重组在结构优化方面均可发挥各自独特作用，因此，它们与供给侧结构性改革是密切相关的。
引导长期资金入市使上市公司质量成为投资关注点。引导长期资金入市一直是我国资本市场的努力方向，今年以来，这方面的步伐明显加快。无论是扩大养老基金投资规模、推进国资划转社保基金，还是推动职业年金入市、放宽保险资金入市限制，都会使资本市场的长期资金加速增长。
长期资金入市寻求的不是由中短期股价波动所带来的价差收入，而是上市公司稳定发展所带来的长期收益。因此，对于这些资金来说，看重的并不是什么题材与概念，而是上市公司持续的盈利能力和增长势头。这就需要上市公司必须长久地立足于主业、坚持高质量发展。
当资本市场逐渐由长期资金起主导作用时，市场投机氛围就会大大减弱，题材与概念的光环就会趋于暗淡，而上市公司的质量就会成为投资者最为关注的要素。受此影响，努力提高自身质量，就会成为广大上市公司的共同追求。
资本市场通过自身功能作用的发挥，能够促进企业积极创新、推动供给侧结构性改革、引导投资资金关注上市公司质量，而这些都是经济高质量发展的重要组成要素。从功能作用来看，要真正成为促进经济高质量发展的“助推器”，资本市场还有很大的发挥空间。
（作者系证券时报记者）
本文来源：证券时报 
