中国证监会在8月25日披露，备受关注的资本市场改革总体方案已经基本成型，正在召开会议研讨细化方案。可以预见，资本市场即将在一系列基础制度改革、法治保障、上市公司质量、长期资金入市等方面迎来连串重磅利好。
据悉，此次改革总思路围绕“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”，以设立科创板并试点注册制为突破口，优化资本市场供给，推进关键制度创新，以实际举措落实金融供给侧结构性改革。
随着资本市场改革总体方案的成型，意味着我国资本市场将形成更高层次的宏观改革效应。从改革方案来看，无论是对创业板、新三板的改革深化、制定上市公司质量改善时间表，还是引导中长期资金入市、争取年内完成证券法修订，推动修订刑法，大幅提高欺诈发行、上市公司披露虚假信息等行为的违法成本，都可以看出此轮改革的意义所在。
在新的时代背景下，资本市场作为我国经济转型改革的重要组成部分，各种要素需优化重组，对治理层面也会提出新要求，制度变革变得不可或缺。
证监会制定资本市场深化改革方案，一方面是对应社会加快资本市场改革进度的诉求；另一方面则是服务于“构建一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”目标，通过准确把握资本市场改革定位、具化改革路径，为资本市场发展指明了正确方向，有利于提升我国资本市场的全球竞争力。
资本市场深化改革方案的推出，势必给市场带来重大影响和改变。尤其是针对以往资本市场上长期存在的进入渠道不畅、企业数量偏少导致“壳资源”价值被炒作、投机心态盛行，部分上市企业因违法成本过低，在信披造假、幕后交易等违法违规行为上屡禁不止等顽疾，需要及时完善法律法规，填补管理空白。
从管理层制定资本市场深化改革方案的思路来看，逐步推广注册制，合理降低企业上市门槛，以信息披露、强制退市等新规的制定，形成对违法违规企业的强力约束，倒逼企业优胜劣汰，为推进以依法治市为核心的改革奠定基础。
另外，也可以为拓展管理层之外的中介机构、投资者对于推动上市公司质量的监督参与面提供重要助力。
从政府改革角度来看，这也为证监会在“放管服”方面转变职能、提升服务能力、厘清有效监管与市场自治边界等方面提供有益的尝试。
接下来的重中之重，就是资本市场深化改革方案的落实到位。这需要细化相关配套举措，并与之前已经推出的措施形成强协同性和合作力。还要通过政策性红利的充分释放，打造更具服务性的制度体系，更具开放性的文化环境，促进上市公司、中介机构和投资者的不断成熟，从而使市场孕育出更优质的发展资源，以推动从投资者投资意识、上市企业自我管理到市场发展方式的同步转变。
随着我国资本市场深化改革方案的推进，助力制度建设创新加速，有望创造更多的市场新需求，吸引国内外的价值投资者，让绩优股获得更多的市场关注和参与，全面改善上市公司基本面，保证市场的可持续发展，也就为资本市场服务实体经济、为创新型经济提供更强动力打下了坚实基础。
本文来源：时代周报 
