资本外流增多？官方:“净误差与遗漏”不等同跨境资本流动

　　中新经纬客户端10月25日电 25日，外汇局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英表示，“净误差与遗漏”是各国国际收支平衡表编制过程中的一个统计问题，不能等同于相关的跨境资本流动。

　　2019年前三季度外汇收支数据情况发布会上，有记者问，国际收支平衡表数据显示，2019年上半年的净误差与遗漏项目的规模比较大，请问造成这一现象的原因有哪些？是否意味着资本外流增多？

　　王春英表示，作为国际收支平衡表的编制者、分析者和相关政策制定者，我们对这个问题也是相当重视。

　　王春英介绍，“净误差与遗漏”是国际收支平衡表的一个标准组成部分，本质上是一个轧差项，会受到经常账户、资本和金融账户等各个项目的影响。根据国际标准，国际收支平衡表采用复式记账法编制，为了使平衡表在借和贷两个方向上始终都能保持平衡，国际收支平衡表设置了“净误差与遗漏”项目，这个项目本质上是统计的残差项，平衡表中各个项目的记录都有可能产生“净误差与遗漏”。

　　王春英称，对于涉外经济大国来说，跨境交易的规模非常大、交易频繁，给相关统计带来巨大挑战，使得有时候“净误差与遗漏”会显得比较高一些。这个问题不仅仅对中国有这样的挑战，其实对于世界上一些跨境交易规模大、交易频繁的经济体，都面临同样的挑战。比如说美国，今年一季度，美国国际收支平衡表的“净误差与遗漏”为995亿美元，占国际收支口径货物贸易总额的比重为9%。随着中国和境外交往增多，涉外经济快速发展，我们的申报主体和涉外交易的规模迅速增长。2018年，我国申报涉及的机构主体数量达到了百万家，申报笔数接近了5000万笔，这么高的分散度在世界上还是比较少见的。所以，在普及国际收支统计申报的理念、采集相关的数据，提高数据质量等方面，更加需要非常长时间、细致的努力。另外，国际收支平衡表的编制工作也是非常复杂的系统工程，除了使用通过银行采集到的各个交易主体的逐笔或者总量的数据以外，还会使用企业抽样调查的数据，同时我们还会使用其他部门的数据。这些数据在概念、口径以及记录原则上不尽相同，汇总在国际收支平衡表中就可能形成“净误差与遗漏”。

　　王春英表示，因此，大家可以理解到，“净误差与遗漏”是各国国际收支平衡表编制过程中的一个统计问题，不能等同于相关的跨境资本流动。当然，外汇局对此问题是高度重视的，我们一直致力于研究采用更科学的统计方法，力求以更低的社会成本和更可靠的方式，来确保国际收支统计的全面性、及时性和准确性，降低“净误差与遗漏”对形势判断的“噪音”。同时也希望大家能够进行客观的分析，不把“净误差与遗漏”简单等同于资本流动，外汇局将持续不断地做好数据的采集、加工以及整理，进一步提升数据质量。(中新经纬APP)