混改扩围做实 激发国资新动能

　　试点扩围

　　央企混改步入实质落地期

　　2019年以来，国企混合所有制改革蹄疾步稳。一方面，以点带面，梯次展开的混改正有序、有力地深入推进。从2016年的央企“十项改革试点”，到目前160家第四批混改试点加速推进，再到国企改革“双百行动”全面铺开，混改步入提速扩围快车道。

　　另一方面，层级更高、规模更大的重点领域央企混改迈出实质步伐。从电信到电力，从石油天然气到铁路军工，如今盐业混改落地在即。混改浪潮中，中国联通(港股00762)、国家电网、中国铁路总公司、中盐集团等相对垄断领域的央企相继破题；中粮集团、东航物流、南方航空、中国黄金、宝武钢铁等竞争领域央企混改竞相落地。

　　此外，从“双向混改”到“央地合作”，多形式、多路径的混改正稳步前行，激发各类市场主体活力。

　　“在多项改革的综合推动下，今年四季度混改肯定会明显加速推进。第四批混改试点将加速落地，除了列入名单的试点企业外，将会有大量名单外的企业启动混改。”中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为，目前看，第四批混改试点企业正在制定、完善本企业混改方案，年底之前，会有一批第四批试点企业的混改方案获准批复实施。

　　他指出，第四批试点企业主要呈现四个特点：一是试点数量多，表现出试点加快扩围态势。二是试点领域广，既有传统制造业领域的试点企业，也有互联网、软件及信息技术服务、新能源、新材料和节能环保等战略性(港股06837)认为，展望未来，国企改革领域可以重点关注四条主线。一是竞争性领域提高民资占比。未来竞争性领域中，放松管制、提高民资占比值得关注。二是今年是“双百行动”实施的承前启后之年，有望向纵深推进，入选企业表现值得期待。三是国资重地跟进地方国企混改。上海、江苏和山东等地改革动向值得跟踪。四是因财政压力较大倒逼混改的中西部及东北等省份。