联合国《2021年全球粮食危机报告》显示,去年全球至少1.55亿人面临重度粮食不安全,创下近五年新高。
当前世界粮食年产量大约28亿吨,如果减损一个百分点,相当于减少2800万吨粮食的损失,可以养活大约7000万人。
减损就是增产!在世界粮食安全状况不断恶化的当下,粮食减损和减少浪费成为国际社会的共同关切。作为全球主要粮食生产国、贸易国,中国政府高度重视粮食生产和节粮减损,在连续17年粮食丰收,端牢“中国饭碗”的同时,积极与世界各国展开合作。
9月9日至11日,由中国倡议发起的国际粮食减损大会将在山东省济南市举办。大会以“减少粮食损失浪费,促进世界粮食安全”为主题,旨在搭建二十国集团成员、各区域国家代表、国际组织、跨国公司、学界等多方参与对话的平台。以此为契机,中国将推动建立国际粮食减损合作机制,共同减少全球粮食损失浪费,共同促进世界粮食安全。
全球粮食损耗惊人成“时代挑战”
去年以来,多重因素导致世界粮食安全状况不断恶化。受新冠肺炎疫情影响,国际粮食供应链遭受冲击、价格上涨、供给趋紧,近20个国家采取了粮食出口限制。去年春夏一些国家突发沙漠蝗灾,更是加剧了粮食安全恐慌,个别国家甚至进入紧急状态。
令人痛心的是,粮食损失浪费现象仍在全球上演。发展中国家由于设施和技术相对落后,导致粮食损失较多;发达国家不缺钱、不缺粮,却长期存在粮食浪费问题。据联合国粮农组织发布的《2019年粮食及农业状况》,全球在收获后到零售前的供应链环节内损失的粮食约占总产量的14%,比例之高触目惊心,辛辛苦苦生产出来的粮食,14%被损耗掉了!
粮食减损和减少浪费迫在眉睫。去年,联合国将每年9月29日设立为国际粮食损失和浪费问题宣传日。联合国粮农组织总干事屈冬玉表示,粮食损失和浪费是“我们这个时代的巨大挑战”,减少粮食损失和浪费是所有人的共同责任。
联合国秘书长古特雷斯认为,粮食损失和浪费从“道义上不可容忍”。各国应制定减损目标,衡量本国粮食损失和浪费的情况,采取大胆行动减少粮食损失和浪费。
节粮减损亟需建立国际合作机制
减少粮食损失浪费对保障世界粮食安全的意义日益凸显,同时也应当看到,节粮减损不仅是一项长期而艰巨的任务,也是一个系统性工程、国际性工程,亟需加强国际间交流与合作。
“节粮减损既涉及到生产、收获、运输,又涉及到仓储、加工、销售;既涉及到供应,又涉及到消费;既涉及到设施装备技术,也涉及到思想观念传统;既涉及到国内产业链、供应链,也涉及到国际贸易,涉及范围非常广。”农业农村部副部长马有祥说。
作为全球最大的发展中国家,以及主要粮食生产国、贸易国,中国积极参与全球粮农治理,推动农业国际合作。顺应全球粮食安全形势所需,中国适时召开国际粮食减损大会,主要目的是搭建二十国集团成员、各区域国家代表、国际组织、跨国公司、学界等多方参与对话的平台,探讨国际粮食减损挑战、合作、责任和治理等重大议题。
目前,大会已经邀请到意大利、美国、英国、法国、印尼等二十国集团国家农业部长,联合国粮食峰会特使、联合国粮农组织总干事等国际机构负责人,以及乌拉圭、塞尔维亚、斐济、非盟等国家和地区代表线上发言。同时,澳大利亚、加拿大、爱尔兰、智利等15国驻华大使、50多个国家代表、40多位国际知名专家,以及多家跨国企业负责人将出席大会。
这是新冠疫情发生以来,中国在农业领域举办的最大一场国际盛会。除了凝聚国际社会在粮食减损方面的共识,此次大会有望为即将举办的世界粮食峰会和二十国集团领导人峰会储备成果,勾勒未来合作的时间表和路线图,推动形成长效合作机制。
为世界粮食减损贡献中国力量
“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”,珍惜粮食、反对浪费是中华民族的传统美德,中国政府高度重视减少粮食损失浪费问题,从设施、技术、防灾、制度四个方面探索出一套节粮减损的有益经验。仅依靠推进机收提质减损一项,今年夏粮和早稻就少损失了30亿斤粮食。
与此同时,中国作为负责任大国,积极参与世界粮食安全治理,为全球范围粮食减损作出贡献。据农业农村部国际合作司司长隋鹏飞介绍,在推动提升国际粮食减损技术支撑能力方面,中国已经与140多个国家和地区以及国际组织建立了科技合作关系,与80多个国家的科研机构以及21个国际组织签署了500多份合作协议和备忘录,共建了170多个联合实验室和研究中心,在育种、农机、植保等领域持续有效地开展了大量工作。
值得瞩目的是,多年来在“一带一路”倡议沿线国家,推动农业对外投资合作,促进当地生产能力极大提高。“发展中国家最重要的是提升生产过程的粮食减损能力,这正好是中国可以大有作为、而且非常有好作为的地方。”隋鹏飞表示,下一步,将重点围绕粮食减损的关键环节,加强技术、工艺、装备等方面联合研发。
马有祥透露,中国拟在山东潍坊设立国际粮食减损研发交流平台。潍坊是经国务院批准设立的农业开放发展综合试验区,建立了包括粮食在内的诸多产业集群,探索形成了一些节本增效经验和业态模式。“我们将通过潍坊这个平台开展国际节粮减损技术经验交流、创新和试验,欢迎国际社会积极参与、共享共建。”