中国互联网的十字路口

  本文作者:山海公,头图来自:视觉中国

  今年,是十四五规划的开局之年。大家应该从媒体资讯上能得到一个明显的感觉,国家对互联网企业尤其是巨头的活动,开始加强监管,其中重点是针对互联网大企业的反垄断监管,这也是本篇聚焦点。显然这与过去十年,我们所知道的政府在此领域的宽松有明显不同,说明国家的对互联网企业尤其是巨头的看法发生了一定的变化。因何而起,何处去,值得研究。

  近来的反垄断大案

  
近来,发生的广受市场关注的反垄断案件有:

  
1. 7月24日,国家市场监督管理总局对腾讯控股有限公司作出责令解除网络音乐独家版权等处罚:责令腾讯及关联公司采取三十日内解除独家音乐版权、停止高额预付金等版权费用支付方式、无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件等恢复市场竞争状态的措施。早在今年1月,市场监管总局根据举报,对腾讯控股有限公司2016年7月收购中国音乐集团股权涉嫌违法实施经营者集中行为立案调查。

  2. 7月10日市场监督管理总局正式在官网发布《关于禁止虎牙公司与斗鱼国际控股有限公司合并案反垄断审查决定的公告》,游戏直播领域头部玩家斗鱼与虎牙合并正式流产。市场监管总局认为,此项集中对中国境内游戏直播市场和网络游戏运营服务市场具有或者可能具有排除、限制竞争效果。

  
3. 4月26日,国家市场监管总局根据举报对美团“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。此案目前正在审理之中。

  
4. 2020年12月24日,国家市场监督管理总局依法对阿里巴巴集团实施“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。最终,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令阿里巴巴集团停止违法行为,并罚款182.28亿元,其中包含3400万份普通股及4.122亿美元现金。

  13. 2014年年底,腾讯文学以7.3亿美元收购盛大文学。2018年8月13日,阅文集团发布公告称,拟以不超过155亿元的价格,收购新丽传媒100%股权。腾讯为阅文集团大股东以及新丽传媒第二大股东的腾讯。此次,交易完成后腾讯对阅文集团的持股将进一步增加至54.34%。

  14. 2015年2月14日,滴滴和快的打车宣布合并,此前两家公司已经分别进行了近10亿美元的融资,在打车出行市场打了接近一年的补贴大战。2015年5月到2016年6月,合并后的滴滴出行,又继续接受了数十家投资机构注资,总融资规模达85亿美元以上。

  15. 2015年5月,携程出资约4亿美元,完成对艺龙37.6%股权的收购。2015年10月,携程和去哪儿宣布合并消息,合并完成后,携程将拥有去哪儿45%的总投票权,成为其最大股东。合并形式为百度出售去哪儿股份,然后控股携程,百度持携程25%总投票权。

  16. 2015年7月,沃尔玛宣布完成对1号店的全部收购。2016年6月,沃尔玛转让1号店给京东,获得京东4.97%股权。按彼时京东市值计算。

  业务与技术:社交网络、游戏、数字内容、金融科技、云服务、腾讯云及服务、人工智能、机器学习。

  脸书,中国中化集团有限公司与中国化工集团有限公司实施联合重组。

  过去十多年,互联网的疯狂并购,被很多人形容为“猎杀式的并购”。这种说法是有一定道理的。现在回过头来看,很多并购大案,并不如,当初合并时候说的提高服务等那么美好。

  很多并没有用来提升服务,更多还是资本套利,而是利用强大的市场支配地位,来削弱竞争者或者彻底将其挤出。例如2016年,腾讯音乐控股中国音乐集团,并获得后者核心的资源版权、用户以及酷狗、酷我音乐的运营权,一下子使原本只是市场众多竞争者之一的腾讯音乐拥有了市场支配地位。

  市场支配地位的界定标准:

  (一)一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的;

  (二)两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的;

  (三)三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的。

  腾讯将核心版权在腾讯音乐系内部打通。使网易云音乐、虾米音乐等的用户无法在其平台获得腾讯系的版权歌曲。2021年虾米音乐被迫关停,网易云音乐用户也出现大量流失的现象,这些很难说与腾讯音乐凭借市场支配地位操纵市场没有关系。

  同时腾讯音乐的付费歌曲占比大幅提升,腾讯音乐开通会员费用达88元/年。最受伤害的还是消费者,选择更少,为了听歌,有时候不得不同时开通多个平台。像音乐版权运营,文化类的项目,本身高科技属性非常弱,这样的垄断并不存在实际提升产业效率的好处,与前文中国化工集团完全是不一样的,垄断负面要显著大过正面。

  行业乱象频现与社会责任缺失

  一些行业乱象,也随着经营者集中,而变的更加普遍。例如,此前经常被媒体曝光的大数据杀熟问题。随着经营者集中,一些消费者行为数据被互联网企业掌握的更加精准,但有些企业却动了歪心事,对某些服务有高度使用频率和需求的消费者,偷摸地收更高的价格,这显然是有违公平的,是在利用互联网使坏。

  还有些,是社会责任的缺失。例如,游戏泛滥,对未成年的准入限制不够,游戏画面挑战公序良俗的底线等,当然这些现在百姓呼声的加强,这些问题也有一定的改善。还有前些年,互联网高利贷,小贷进校园,暴力催收等问题爆发,让很多人一夜破产,经济陷入困顿,社会治安事件频发等。

  美国的反垄断与现今历史

  这里我们可以看向美国。从美国立国以来,一直以自由经济为宗旨,到19世纪末二十世纪初,经济迅速发展,各行业都开始形成托拉斯集团(垄断集团),这些人和集团被当时美国人呼为钢铁大王、石油大王、烟草大王、牛肉大王、铁路大王等等,这些托拉斯集团可以利用优势,通过联合、并购、重组等手段,操纵市场和价格,带来一大批中小企业陷入困境的局面,财富更进一步开始向少数人集中。

  这引起了很多的人的警惕和反感。在美国社会各界的强烈呼吁与巨大压力下,美国国会于1890年通过了《谢尔曼反托拉斯法》,后来,美国国会又先后通过了《克莱顿法》《罗宾逊-帕特曼法》等。对垄断行为的斗争高潮,出现在美国总统西奥多·罗斯福上任后,他推出了一些列政府监管经济的措施,将矛头直接指向了大公司和大财团。

  1904年,依照《谢尔曼反托拉斯法》(反托拉斯法就是反垄断之意),联邦政府拆分了北方铁路公司。1911年,美国最高法院判定标准石油公司垄断违法,妨碍自由竞争,并下令解散标准石油公司。标准石油公司就这样被拆解成若干个小公司。此举,气得一向以好脾气著称的洛克菲勒大肆抨击:罗斯福是我见过最为狭隘,且具有报复心的小人。

  今天的埃克森石油公司,美孚石油公司都是由当年标准石油公司拆分后形成的。实际上,我们知道,今天美孚和埃克森都依然是世界上最强大的石油公司。

  这是当年美国媒体比喻石油垄断的形象漫画

  美国政府是始终对垄断现象保持高度警惕的。1945年,美国铝业公司被最高法院裁定强制拆散;1970年,IBM因在大型电脑硬件、应用软件与操作系统三大领域包打天下而被控垄断;1984年,AT&T被肢解为7个地域性公司;1998年,微软被面临分拆的命运,后来据说主要由于互联网经济泡沫来临而作罢。2019年,美国众议院宣布开始调查四大科技公司(亚马逊、苹果、谷歌、脸谱网)的垄断行为,至今这一调查行动还未最终定音。

  
现代化国家强大的基石来源于科技与经济的繁荣,而科技和经济的繁荣都离不开自由、公平的商业环境。可以说美国取得今日之成就的重要原因就是源于其商业的强大。但自由的竞争到最后必然形成垄断,而垄断一旦形成,必然会形成的利益诉求,有天然巩固既得利益的冲动。

  而且这种利益冲动并不如很多人想得那么小,例如美国政府反对标准石油公司垄断的过程就长达数年。这些大企业大财团型公司背后也是有利益代言人的,同样的道理,我国现在进行的这种对大企业的监管同样也不轻松。例如虎牙和斗鱼的合并案中,企业方就反复多次提出新的方案,说明资方是有非常很强的合并意愿的,更广为人知的是滴滴诡秘的上市行为,而滴滴背后又是多少风投,多少机构和财团的利益。

  在另外一起合并案件——虎牙和斗鱼,在被监管总局叫停后,同属游戏直播阵营的龙珠直播发出系列微博,表达其振奋之情。

  以前国内普遍关注一个垄断集团光鲜崛起的光鲜故事,创始人的造福,媒体的灯光总是对着台上,常常忽略更多的中小型企业经营变的雪上加霜。

  我们应该庆幸,还是有人关注在盛宴之外更大那一群人的利益!

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