编者按：在庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心第一场新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆介绍，要促进消费更新升级，积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新。要破除汽车消费的限制，目前广州、深圳等城市已经放宽或取消了限购规定，昆明、贵阳等城市也正在考虑，后续一些具备条件的地区也会陆续跟进。今日本报从汽车消费政策、上海等地限购情况给予解读。
政策篇：“四化”叠加为汽车工业发展赋能
根据中国汽车流通协会汽车市场研究分会（乘联会）与威尔森的联合预测，2019年10月份整体乘用车市场批发量预计为200万辆（注：销量预测基于乘联会含出口的狭义乘用车批发量数据口径），同比2018年10月份萎缩1.1%。
而从有关各方公布的汽车销售数据来看，中国汽车市场的确步入了“新车销量持续负增长”的下行通道。截至今年8月份，中国新车销量已经连续14个月同比下滑。
不过，工业和信息化部部长苗圩日前在国新办新闻发布会上的一番表述，显示出对我国汽车产业发展的信心。他表示，虽然受宏观经济影响，汽车的产销量下滑，但我国汽车产业长期向好的态势没有改变。在新一轮科技革命和产业变革的推动下，汽车产业的电动化、智能化、网联化、共享化的叠加和交汇，可以为汽车工业的发展赋能。
促进汽车消费政策频出
汽车产业是国民经济的重要支柱产业。记者注意到，今年以来，相关政府部门多次表态或出台政策，以促进汽车消费。
在9月24日举行的庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心第一场新闻发布会上，国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆表示，要促进消费更新升级，积极推动汽车、家电、电子消费品以旧换新。要破除汽车消费的限制。
8月27日，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》。记者注意到，其中一项提出释放汽车消费潜力。具体看，有三大举措：一是探索推行逐步放宽或取消限购；二是有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持；第三项是进一步落实全面取消二手车限迁政策。
6月6日，国家发改委、生态环境部、商务部印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》的通知。在27项具体措施中，多项政策与汽车行业有关。比如，加快提升新能源汽车测算，限购城市的汽车保有量占全国保有量的10%以上，如果这些城市的汽车销售比例也接近该水平，叠加汽车消费在社会消费品零售总额的比例（10%），粗略估算限购放开城市汽车销售回升拉动社零增速的弹性在1%左右。
发展新能源汽车，亦是一个重要举措。在业界看来，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，随着新能源汽车的批量化生产以及我国政策强力推动下，新能源汽车产业高速增长将成常态化。
与此同时，各地对发展新能源汽车推出了一系列举措。日前，青岛市正式发布《加快新能源汽车产业发展若干政策措施》。该政策是在参考了企业提供的政策样本基础上，借鉴全国30余个城市的同类政策制定完成，将普惠性政策与功能性政策叠加，令政府资源能够更精准推向企业。同时，一改过去很多产业政策只注重生产端的状况，旨在构建完整的新能源汽车产业生态。
在恒大经济研究院院长任泽平看来，作为我国战略性iFinD数据显示，171家汽车相关上市公司今年上半年合计实现营业收入12133.49亿元，同比下滑7.08%，合计实现归母净利润436.23亿元，同比下滑30.16%。
其中，乘用车板块今年上半年经营压力扩大，利润整体降幅最大，合计实现营业收入5891.67亿元，同比下降14.81%，合计实现归母净利润178.65亿元，同比下降43.70%；客车虽然产销也同比出现较大幅度下滑，但整体好于乘用车市场，合计实现营收285.01亿元，同比微降1.88%，合计实现归母净利润7.29亿元，同期同比下降9.85%；而卡车板块受益于产销稳定及福田整体改善，业绩表现亮眼，上半年合计实现营收728.14亿元，同比增长7.11%，合计实现归母净利润12.23亿元，同比增长422.51%。
此外，汽车零部件板块上半年合计实现营收3955.84亿元，同比微增1.65%，合计实现归母净利润227.50亿元，同比下降15.53%。
进入第三季度，随着国六车型开始向渠道铺货，A股市场乘用车、客车、零部件与经销商板块的估值均略有上升。对此，海通证券分析师王猛认为，7月份、8月份以来，库存水平逐步趋于合理，经销商盈利状况相对改善，现金流压力有所释放。虽然8月份终端市场销量表现持续低迷，但汽车各子板块估值止跌。
因此，9月份、10月份开始，透支效应影响减弱、行业传统旺季来临叠加国六新车型普遍加配不加价，有望刺激终端需求逐步回暖。
而在9月份以来，根据乘联会数据，9月份前两周乘用车累计日均零售销量为3.5万辆，同比下降16%；9月份前两周累计日均批发销量3.9万辆，同比下滑19%。
国海证券分析师代鹏举认为，虽然9月份前两周的高频数据并不强，市场的回暖进度有待观察。但考虑到去年三季度、四季度基数走低，我们对数据面的改善仍持有乐观态度。
据《证券日报》记者梳理，虽然汽车板块今年上半年业绩并不理想，但近期已有多家券商的研报表示对汽车行业后市较为看好。
兴业证券汽车行业团队最新研报表示，汽车行业上半年基本面压力在2019年半年报中充分释放，业绩增速在2019年二季度探底，预计行业2019年下半年产销同比增速逐步回暖，之前的产业调研也显示部分零部件公司2019年三季度产销将回暖，而2020年至2021年汽车产销有望周期性复苏。
华金证券的研报也表示，2019年上半年汽车行业景气度继续下行，行业整体业绩加速触底。考虑到部分省市国六排放标准已于7月1日切换完成，相关促进汽车消费的政策效果逐步显现，汽车消费旺季来临，新能源汽车迎来年末的季节性“抢装”以及去年同期销量基数较低等因素，在多因素支撑下，汽车行业景气度有望迎来向上拐点。
本文来源：证券日报 
