新能源汽车的产销前景或许并不那么悲观。
正在举行的第二届中国国际进口博览会上，包括大众、丰田、福特等60家跨国展商带了70多项新产品和新技术，新能源汽车汽车产业的顶层设计也有了最新进展。工业和信息化部装备工业司副司长罗俊杰7日在第二届中国国际进口博览会期间举行的中国汽车产业发展论坛上表示，工信部正牵头编制《2021年-2035年新能源汽车发展规划》，目前《规划》正处于征求意见阶段。
受此消息影响，新能源汽车概念板块早盘一度冲高。
规划着重突出：电动化、网联化、智能化、共享化
早在2012年，国务院发布了《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》（下称《2020规划》），确定了以纯电驱动为新能源汽车发展和汽车工业转型的主要战略取向，重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化的方向。过去几年新能源汽车行业取得了长足发展，中国已经连续三年成为全球最大的新能源汽车市场。但2019年以来，受车市下行和补贴退坡的影响，新能源汽车销量急速下滑，7到9月产销量已经连续三个月下降。
作为新能源汽车产业发展的新顶层文件，自今年2月正式启动的编制工作以来，一直备受行业关注。该项工作启动至今仅9个月时间，《规划》已经进入征求意见阶段，从工作进程来看工信部等相关部门的确在加力推进。
事实上，上月中旬《2021年-2035年新能源汽车发展规划》（征求意见稿）（下称《征求意见稿》）流传开来，虽然工信部工作人员对媒体表示，《征求意见稿》内容并非最终版，会根据反馈不同程度调整。但该文件透露的原则和导向应该不会发生方向性变化。
对比《2020规划》，《征求意见稿》强调市场主导、创新驱动为主要手段，更专注于鼓励技术创新能力、构建新型产业生态、基础设施建设。政府不再承担引导职责。
发展目标延续了《2020规划》的总体方向，也符合《节能与新能源汽车技术路线图》提出的里程碑目标，包括：
到2025年，新能源汽车竞争力将明显提高，销量占当年汽车总销量的20%，有条件自动驾驶智能网联汽车销量占比30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域内的商业化应用，乘用车新车平均油耗降至4.0L/100km，新能源乘用车新车平均电耗降至11.0kWh/100km。
到2030年，新能源汽车形成市场表示，德国此次拟提升电动车补贴的政策超出市场预期，也从侧面反映了欧洲电动化的坚定决心。中长期来看2020年将是全球电动化的元年，德国作为工业强国其目前新能源汽车渗透率不足2%远低于中国和美国，无论是欧盟执行的全球最严碳排放还是德国对电动车的支持政策都为欧洲电动化奠定了坚实的基础，而传统欧洲车企也纷纷推出电动车平台加速电动化转变，根据Marklines预测欧洲未来7年的新能源汽汽车销量年化增速将达到40%以上。短期来看，海外供应链的崛起为国内锂电公司打开了新市场，无论是大众MEB平台还是特斯拉产业链均有望从2020年起快速放量，而海外相对稳定、优质的供应体系将为供应链公司提供利润保障。重点推荐受益于锂电全球供应链机会标的以及锂电池优质龙头企业。
平安证券表示，通过德国政府升级补贴计划，预计2030年欧洲市场电动车销量有望达到700万辆规模，年均复合增速30%。对欧洲市场的电动车放量，将直接利好在欧洲设厂的电池企业，推荐在德国图林根建立电池工厂，配套大众、宝马、戴姆勒等多家海外一线主机厂的国内动力电池龙头宁德时代，以及日韩LG、松下等电池供应链机会，推荐关注当升科技、杉杉股份、璞泰来、恩捷股份、星源材质、新宙邦，建议关注积极拓展海外车企客户的电机电控头部企业，同时国内零部件企业将受益于海外欧洲市场电动车放量。
中银国际证券认为，2020年全球新能源汽车需求有望超预期，一是主要国家和地区排放标准日益严格，主要政府陆续出台新能源汽车支持政策；二是全球主要车企（大众、特斯拉等）电动化进程加速，全新电动平台（大众MEB平台）投入使用，爆款车型密集推出，新能源汽车性价比优势逐步显现，有望带动全球需求增长。推荐大众MEB平台国产电池供应商宁德时代、进入海外车企高端供应链的亿纬锂能；以及LG供应链标的璞泰来、当升科技、新宙邦、恩捷股份等。
中信证券认为，全球视野看，中国电动化供应链最为完善，规模最大，并在加速全球配套。电池企业方面，宁德时代与LG化学直接配套大众MEB平台车型，同时中国电池供应链通过LG化学、宁德时代间接配套大众MEB平台。零部件方面，华域汽车、三花智控等已经进入MEB平台供应链。中国电动供应链已经具备全球竞争力，随着大众、特斯拉、以及全球电动化加速推进，相关环节的龙头企业作为全球优质制造资产的价值有望突显。
本文来源：券商中国 
