何盼盼：何不把幼儿园建到公园里

　　“来了就是深圳人”，这句广告让深圳这个移民城市多了一份温情。不过，随着人口大量涌入，诸如教育、医疗资源难以及时匹配的矛盾也日益突出。人来了，要留得下，除了乐业，还得让人安居——不仅仅是居住的意思，还包含着子女上学、就医看病这类与家庭息息相关的服务。

　　一段时间以来，幼儿园入园紧张成为不少深圳人的心病。深圳在园幼儿数达到53万，超过北京、上海，在园幼儿数全国排第一，与此同时，幼儿园数量，尤其是公立幼儿园数量却占比极低、严重不足。据深圳官方数据，整个深圳市公立幼儿园仅68所，占比仅为全部各类幼儿园1771所的3.8%，北京、广州、上海等一线大城市的比例都远超这一水平。另外，私立幼儿园质量良莠不齐，价格不低、师资薄弱。如此一来，就造成了公立幼儿园供给不足，一票难求，私立幼儿园由于总量仍然供给不足，没有提高服务和师资的动力，同时价格持续高企，让幼儿家长苦不堪言。

　　在园幼儿数量全国第一是好事，正如深圳市领导所言，“说明深圳人气旺，这个城市会有蓬勃发展的未来。”因此，急市民之所急，解决幼儿入园紧张势在必行。深圳方面已经传出好消息——最新官方会议显示，深圳将加大学前教育财政投入规模，预计2020年投入资金将超过100亿元，深圳全市幼儿园总量将达1967所，其中公办园约984所，公办园在园儿童占比将达到50%左右，每个有条件的社区要有1至2所公办幼儿园。

　　手笔可谓很大，一是资金大，由目前的二三十亿元大踏步提高到100亿元，这个主要用于师资力量提升，用于吸引高素质人才投身到幼儿教育事业，同时新增幼儿园建设也需要巨大投入；二是公立幼儿园比例大，按照目前仅68家的总量计算，2020年要实现公办园984所，相比增幅约15倍。

　　时间紧任务重，要想如期实现上述政府目标，就要创新思路、狠抓落实。加大资金投入已经明确，公立园比例大幅度提高也抓住了还公办幼儿教育公益性质的牛鼻子。接下来更难啃的牛骨头可能就是园舍资源的问题，在深圳这个寸土寸金的地方，要想尽快实现围绕各社区布点，大力建设公办幼儿园，尤其是政府提出要以新建幼儿园为主，转化存量幼儿园为辅，那就意味着要开动脑经找地盘。

　　笔者注意到，深圳官方在这个问题上也有所考虑，核心思路就是要多途径扩充公办幼儿园，比如通过居住区配套、城市更新配建、土地整备新增用地建设、租赁或改造其他建筑物等方式，积极挖潜筹集园舍资源。不过，居民区配套、城市更新等方式一来实现要有一个过程，二来还涉及到与开发商、业主争夺空间，需要利益协调等沟通问题，进程可能不会那么快。

　　循着政府提出改造其他建筑物筹备园舍资源的大方向，笔者建议，是否可以考虑就近利用社区公园、中心公园、郊野公园就地改造，把幼儿园建到公园里。事实上，打深圳公园主意的并不乏人，早在多年前，就有人大代表建言，深圳拥有众多大面积的郊野公园和绿地，能否在公园中建造球场，以供市民们健身锻炼。市民健身锻炼固然重要，但相比于孩子们入学难，显然满足入园上学权利更为急迫。

　　更何况假若把幼儿园建到公园里，让祖国未来的花朵茁壮成长，只会让深圳这座花园城市更加充满生气和芬芳，岂不快哉！理由有三：一是都属于政府体系，沟通成本低，执行效率高，可以尽快地实现政府制定的2020年公立园数量目标；二是社区公园以及中心公园发布均匀合理，通常社区环绕，便于孩子就近入园，也符合政府制定的2020年每个社区1到2个公立园的设置；三是依公园而建，便于孩子们亲近自然，自然环境好，目前一些幼儿园尤其是私立幼儿园受条件限制，甚至设立在一些封闭建筑内，严重缺乏足够的室外活动空间，不利于儿童的学习成长，还容易留下巨大的安全隐患。至于未来这一部分侵占了公园用地的幼儿园用途和归属，完全可以视入园儿童具体变化调整，待到不需要这么多占据公园的幼儿园时，可以结合公园需要变更为公园花房、文化展览场所等用途。